Hazte la pregunta de porqué una agencia de protección de datos europea puede propagar públicamente la absurda idea de que Estados Unidos no tiene "leyes de privacidad efectivas." Y un montón de gente parece creer eso. ¿Y por qué importa?
En el escenario global, Europa está convenciendo a muchos países por todo el mundo para que adopten leyes de privacidad que sigan el modelo europeo. Los hechos hablan por sí mismos: solo en el último año, una docena de países de Iberoamérica y de Asia han adoptado leyes de privacidad al estilo europeo. Ni un solo país, en ninguna parte, ha seguido el modelo americano.
Entonces, ¿cuál es el modelo americano? Los profesionales de la privacidad saben que Estados Unidos tiene un modelo que es un abigarrado “mosaico” de leyes de privacidad: cada Estado concreto de Estados Unidos tienen numerosas leyes de privacidad; el gobierno Federal tiene numerosas leyes sectoriales; y otras numerosas leyes que no son de privacidad, como las leyes de protección de consumidores, que son habitualmente invocadas en casos de privacidad. Existen reguladores en muchos rincones de la administración, que abarcan desde los fiscales generales del estado, hasta la Comisión de Comercio Federal, y ejércitos de abogados de acciones colectivas que inspeccionan cada tema de privacidad en búsqueda de un posible caso legal.
¿Cómo diantres puedes explicar las leyes americanas de privacidad a una audiencia internacional? ¿Cómo le explicas el papel de la litigación de las acciones colectivas a gente de países en los que estas ni siquiera existen? La explicación de la ley privada americana es intrincada. Es una pena, pues casi todos los profesionales de privacidad globales con los que he hablado de este tema han convenido conmigo en que la suma de todas las partes individuales de las leyes de privacidad americanas equivale a un marco legal robusto para proteger la privacidad. (No digo “perfecto”, pues las leyes nunca lo son, y tampoco las estoy graduando.
Por contra, la explicación de la privacidad europea es simple y atractiva. Sus leyes son muy generales, ambiciosas, horizontales y concisas. Los críticos podrán decir que también son inevitablemente vagas, como tendría que se cualquier ley de alto nivel. Pero, como la Carta de Derechos americana, tienen una especie de universalidad simple y profunda que ha inspirado a la gente a lo largo y ancho del mundo. Y son ejecutables (al menos sobre el papel) por un único e identificable organismo especializado.
Europa hace muy bien su trabajo de explicar (o de hacer márketing, si lo prefieres). Estados Unidos tiene que encontrar la manera de explicar sus leyes de privacidad en un escenario global. No solo el prestigio está en juego. Lo que está en juego es mucho más que preguntarse por qué Uruguay, por poner al azar un ejemplo reciente, ha mirado a España, en vez de a Estados Unidos, como modelo de inspiración para redactar su reciente legislación de privacidad. Lo que está en juego son cosas importantes: primero, confianza en la compañías localizadas en Estados Unidos y confianza en el Gobierno USA alrededor del mundo. La gente confiará menos en ellos si creen el argumento de que están funcionando en un país que “no tiene leyes efectivas de privacidad”. Y segundo, la esperanza de incluir el comercio digital en la iniciativa del presidente Obama para un gran Pacto de Comercio Europeo-Americano. La carencia de unas adecuadas leyes de privacidad americanas viene siendo citada por los europeos como razón de que sea ilegal transferir datos personales de Europa a los Estados Unidos; lo que obviamente es, al menos en parte, un tema de libre comercio. La privacidad se va a erigir como un serio obstáculo a cualquier semejante pacto futuro, en tanto que alguna gente en Europa pueda argüir que Estados Unidos no tiene leyes de privacidad efectivas.
La privacidad no es el único tema complicado que necesita un relato sencillo. Visita una catedral, si necesitas inspiración.
o0o
